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时间:2021-04-25 09:56:42作者:佚名

海关是什么意思

海关是什么意思?什么是海关?海关是国家出入境监督管理机关,也是维护国家对外贸易经济交往合法权益的国家行政机关。海关国家以立法的形式明确规定了中国海关的任务。海关《中华人民共和国海关法》规定,海关依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,对进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品进行监管,征收关税和其他税费,查处走私行为,编制海关统计资料等海关业务。监管、税收、缉私、统计被称为海关传统的四大职能或基本职能。其中,海关监管是海关最基本的任务;征收关税和其他税费是当前海关的重要任务之一,是保证国家外贸活动财政收入的重要门户;海关统计是进出口货物贸易的统计。海关是国民经济统计的组成部分,是国家制定对外经济贸易政策、进行宏观调控、实施严格高效海关管理的重要依据;走私是针对出入境活动的违法行为。海关要严厉打击进出境货物执法监管过程中的走私犯罪,保护国家政治经济利益不受损害。

随着全球经济一体化的发展,如何促进贸易自由化和便利化,加强海关管理,维护贸易安全,已经成为世界海关共同关注的问题。随着世界各国关税同盟和自由贸易协定的缔结,税收人员的重要性下降,海关管理的重点逐渐转向反恐、知识产权保护和贸易安全便利等非传统职能。海关在经济安全体系中扮演着更大胆的角色。

90年代初,美国、荷兰、澳大利亚等发达国家的海关率先引入风险管理。1994年,中国海关开始系统研究西方发达国家的海关风险管理。在1995年全国海关关长会议的主题报告中,提出建立中国海关风险管理体系。1997年,风险管理被纳入中国海关战略规划,并开始关注美国、荷兰、澳大利亚等发达国家的经验。自1998年以来,国家海关在其业务管理实践中引入了风险管理的概念、方法和手段。2003年,海关总署在制定新的海关现代化发展战略中,正式确立风险管理为第二步发展战略的中心环境,引领海关业务改革,并在战略实施中发挥核心导向作用,使海关真正实现了海关管理现代化。


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